訪談主題：老舊小區(qū)舊貌“換新顏”

訪談時間：2022－11－24

訪談嘉賓：劉晉明  劉斌  李冉  方貴旭

訪談背景：老舊小區(qū)改造不僅是一項城市“美容”工程，也是一項基層治理工程。老舊小區(qū)基礎設施的不斷完善、環(huán)境衛(wèi)生的不斷改善，讓居住了十幾年甚至是幾十年的老房子提升了“顏值”，有了“面子”的同時還厚了“里子”，讓居民們的幸福感和獲得感“爆棚”。2021以來，樂山主城區(qū)新啟動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目共計220個，目前已接近尾聲，并將于12月底全部完工。那么，改造后的老舊小區(qū)到底有哪些變化？對于還未開展改造的老舊小區(qū)，以后還將有何計劃？本地網(wǎng)民對下一步的老舊小區(qū)改造工作有哪些期盼或建議？為此，樂山新聞網(wǎng)海棠社區(qū)特別邀請市、區(qū)兩級相關部門負責人、老舊小區(qū)改造工程項目相關單位負責人等作為本期做客嘉賓走進海棠社區(qū)會客廳，圍繞老舊小區(qū)改造相關工作，與網(wǎng)友進行線上集中對話。

各位網(wǎng)友，市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長劉晉明、中共樂山市市中區(qū)委常委統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉斌、市住房和城鄉(xiāng)建設局景觀園林科科長李冉、市中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長方貴旭四位做客嘉賓已經(jīng)來到海棠社區(qū)，歡迎各位網(wǎng)友積極參與討論！

劉晉明（市住房城鄉(xiāng)建設局副局長）：各位海棠社區(qū)的網(wǎng)友，大家好，我是樂山市住房城鄉(xiāng)建設局副局長劉晉明，很高興有機會通過這個平臺與大家交流樂山市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的有關情況。希望各位網(wǎng)友多提意見和建議，你們的建議和意見是我們工作的方向，謝謝大家！

劉斌（中共樂山市市中區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）：各位網(wǎng)友，各位市民朋友大家好，感謝長期以來對來市中區(qū)各項工作的關心和支持，特別是今天大家關心的老舊小區(qū)改造工作的情況，下來我們按照大家提的意見，全面推進老舊小區(qū)改造工作，使大家的幸福感、獲得感得到極大的提升。

李冉（市住房城鄉(xiāng)建設局景觀園林科長）：各位網(wǎng)友，大家好，我是市住房城鄉(xiāng)建設局景觀園林科科長李冉，感謝大家對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的關心關注，也高興通過海棠社區(qū)平臺跟大家共同交流城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的開展，謝謝大家。

方貴旭（市中區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局副局長）：各位網(wǎng)友，大家好，我是市中區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局副局長方貴旭，很高興參加今天的網(wǎng)絡對話，市中區(qū)住建局牽頭中心城區(qū)的老舊小區(qū)改造工作，希望大家對我們工作多提寶貴的意見和建議，我們將竭盡全力做好自己的工作，謝謝大家。

1．渡余生：城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造包含了哪些內(nèi)容？

李冉（市住房城鄉(xiāng)建設局景觀園林科長）：改造內(nèi)容分基礎類、完善類、提升類等三類。基礎類是為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容，包括小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯、供水、雨污分流、供電、供氣、道路、消防、安防、生活垃圾分類等公共基礎設施。完善類是為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，包括拆除違法建設、綠化、景觀照明等配套設施，以及加裝電梯等建筑功能提升。提升類是為豐富社區(qū)服務供給、提升居民生活品質的等公共衛(wèi)生設施、教育設施，涵蓋養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區(qū)專項服務設施。在具體實施中，我們將基礎類、完善類、提升類的相關改造項目，以菜單的形式列出來，居民根據(jù)小區(qū)的實際情況，選擇需要改造的內(nèi)容。我們再根據(jù)居民意見，完成并組織實施改造方案。

2．舊夢空心っ：改造工程怎樣讓居民當“主角”？

劉晉明（市住房城鄉(xiāng)建設局副局長）樹牢以人民為中心的改造理念，改造前問需于民、改造中問計于民、改造后問效于民，讓居民成為小區(qū)改造的“主角”。（1）改不改，居民拿主意。成立自主改造委員會，采取“一對一”上門、集中座談、公開公示等方式宣傳政策，征詢改造意愿和需求，提升群眾積極性和參與度。（2）怎么改，居民提意見。通過召開座談會、壩壩會等方式，充分聽取居民意見，注重發(fā)揮熟悉設計、施工等業(yè)務的小區(qū)居民作用，邀請專家優(yōu)化改造方案，合理確定“改造清單”。（3）好不好，居民當裁判。鼓勵小區(qū)居民全程參與項目論證、改造、驗收等各環(huán)節(jié)，由小區(qū)居民評定和驗收改造成效，增強了小區(qū)居民的歸屬感和滿意度。

3．山河故人歸：什么樣的小區(qū)才納入改造范圍？

李冉（市住房城鄉(xiāng)建設局景觀園林科長）：城市或縣城（城關鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）納入改造范圍，重點改造2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。也可以包含少部分2005年底前建的老舊小區(qū)。（2001－2005年的小區(qū)戶數(shù)在全市年度計劃中不超過15％）擬征收或擬納入棚戶區(qū)改造的房屋不應再納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)范圍重復改造。符合要求的國有企事業(yè)單位（含工礦住宅區(qū)）、軍隊所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)按屬地原則納入改造范圍。

4．念你の心跳：今年的老舊小區(qū)改造是啥風格、特點？樂山這么有特色，是如何確定的這些風格特點的？下一步的設計有沒有考慮到注入樂山特色文化等相關元素喃？又如何與樂山國際旅游城市相匹配？

劉斌（中共樂山市市中區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）：今年開工的老舊小區(qū)全部集中在海棠街道范圍內(nèi)，是樂山老城區(qū)的核心范圍，結合樂山市歷史文化名城的城市底蘊和特點，老舊小區(qū)改造前，我們專題赴成都、西安、南充等地學習借鑒，聘請專家級技術團隊開展勘察、摸底調(diào)查、收集民意，確定采用民國風格方案，采用涂料割縫的方式實現(xiàn)青磚白縫的效果，體現(xiàn)民國風的樣式。改出歷史味道，保留文化品味，努力實現(xiàn)“改房子”到“改生活”的轉變，提升小區(qū)居民生活品質。同時，我們實施中也廣泛征求群眾意見，油榨街老鳳翔、重百、騖嫣街等重要商圈地段進行了細節(jié)調(diào)整，增加白色、金色和嘉州紅砂巖的顏色，起到濃厚商圈氛圍的效果。后續(xù)的老舊小區(qū)改造，我們還將結合改造小區(qū)所在的區(qū)域，在廣泛征求群眾意見的基礎，確定方案。

5．立場簡單：老舊小區(qū)改造是一件利民的好事，但是改造的時侯能不能想辦法增加停車位哦，現(xiàn)在的停車真的很不方便，本以為改造后會有很多的停車位，但是呢？領導，對于老舊小區(qū)是否會增加停車位，你們有何打算？

方貴旭（市中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長）老舊小區(qū)在當時修建時車輛不多，未考慮到幾十年后家家戶戶都有私家車，有的甚至還不只1臺。我們在實際的改造過程中，會廣泛征求居民業(yè)主和街道的意見，結合小區(qū)實際，采取拆除違章建筑、優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部空間等方式，拆除違章的建筑等方式適量增加停車位。同時還根據(jù)小區(qū)周邊地塊特點，利用之前棚戶拆除改造后的零星地塊增設停車場，比如今年，我們在海棠街道板廠街等地方就新修了3個停車場，方便群眾停車。在后續(xù)的改造項目中，我們將因地制宜多設置停車位、建設停車場，進一步緩解居民停車難的問題。

6．塵封的記憶：請問泌水院步行街后面的老小區(qū)何時改造？聽說已經(jīng)上報了，希望能夠早點進行。主要是線路像蜘蛛網(wǎng)一樣而且下雨天地面太濕，容易摔倒。

方貴旭（市中區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局副局長）：目前，我局暫時還沒有泌水院步行街的改造申請。如果該片小區(qū)符合改造條件是2000年前后建成的小區(qū)，網(wǎng)友可向所在圣水社區(qū)進行申請，我局將積極配合將其列入改造計劃，中心城區(qū)的老舊小區(qū)改造力爭2025年前全部改完。至于網(wǎng)友說的“蜘蛛網(wǎng)”，是通信線路改造是老舊小區(qū)改造的基礎項，是必改的內(nèi)容。在改造中，我們對接中國移動、電信等4家通信公司共同參與老舊小區(qū)改造，重點解決網(wǎng)友提出的“蜘蛛網(wǎng)”問題。對所有的通信線路進行規(guī)范，在每個小區(qū)每個樓棟設置有四家通信公司接口四合一的通信表箱，每戶預留2條線路，用戶不管選哪家通信公司，都不會再有蜘蛛網(wǎng)的情況。地面太濕這個問題，我們將結合小區(qū)實際，將屋面雨水、空調(diào)外機排水、小陽臺等建筑平臺需接入雨水立管內(nèi)，排入地面雨水管溝；對現(xiàn)狀破損嚴重的排水立管進行更換。同時將未硬化的地面進行硬化等措施來解決濕滑的問題。

7．人海茫茫：老城區(qū)的老舊小區(qū)改造后確實漂亮，但是我們王浩兒這一段不知道好久才改造哦，看到這房子我都擔心哪天垮了。

劉斌（中共樂山市市中區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）：今年即將開工的小區(qū)中，王浩兒社區(qū)有6個，主要是王浩兒街311號、全華巷29號等。明年還將開工一批老舊小區(qū)，涉及王浩兒的有濱江路778號。如果網(wǎng)友的小區(qū)暫時還未在改造名單里，符合改造條件，即2000年前后的老舊小區(qū)，經(jīng)業(yè)主總人數(shù)2/3以上同意，可向所在的王浩兒社區(qū)申請改造。

8．大河阿貴：明年，市中區(qū)哪些老舊小區(qū)列入了舊城改造名單？

方貴旭（市中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長）主要分布在通江、海棠街道，擬計劃改造100個，其中通江街道49個，海棠街道48個，綠心街道2個，大佛街道1個。具體名單可向住建局以及相關街道、社區(qū)查詢，后期也會向社會公布。

9．你不及他i：老舊小區(qū)針對水，電、氣，通信改造等問題開展了哪些工作呢？

方貴旭（市中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長）：我們強化與專營公司的溝通協(xié)調(diào)，落實了行業(yè)職能部門責任，做到“誰的孩子誰認領”。明確電力、通信、供水、排水、供氣等專營單位出資責任，劃清責任邊界，確定出資比例，動員居民出資，做好政府兜底。既鼓勵專營公司充分發(fā)揮社會責任，進一步降低分戶費用，推進遺留問題解決。經(jīng)過前期努力，我們引入水、電、氣和通信等專營單位出資老舊小區(qū)改造，規(guī)范了各類通信線路，解決了供水管網(wǎng)的跑冒漏滴，水電分戶費用由之前的5000余元，降低至不到1500元。以前的老舊小區(qū)，經(jīng)過打造轉變?yōu)槿罕姷陌簿訕肪优d居之地。劉斌（中共樂山市市中區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）：在此感謝，水、電、氣、通信專營單位對老舊小區(qū)改造工作的大力支持和配合，他們特別的為老百姓著想，降低成本，讓利于民，確保老百姓最關心的水、電、氣、通信等民生得到更好的改造，讓老百姓吃住更放心。

10．既然無緣：我就想問一哈市住建局，改造的范圍是哪里，有啥子樣的工作計劃，涉及到其他區(qū)縣不？如果不涉及其他區(qū)縣或者片區(qū)的，但是房屋陳舊能不能也改造一下呢。老舊小區(qū)改造有沒有相關大的政策，簡單列舉一下嘛。

李冉（市住房和城鄉(xiāng)建設局景觀園林科科長）改造的范圍：2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。也可以包含少部分2005年底前建的老舊小區(qū)。（2001－2005年的小區(qū)戶數(shù)在全市年度計劃中不超過15％）11個區(qū)縣以及高新區(qū)只要符合這個條件都可以納入老舊小區(qū)改造的范圍。

11．你選擇你喜歡：舊改工程包含房頂漏水沒？我們小區(qū)屋頂漏水，這種可以改造嗎？向哪兒申請呢？是以個人名義申請還是集體申請？

方貴旭（市中區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局副局長）：屋頂漏水是老舊小區(qū)改造的基礎項，是必改的內(nèi)容。老舊小區(qū)的屋面由于原防水材料超過使用年限導致滲漏、屋頂滲水引起的檐口周邊污染及表層剝落，以及有些違規(guī)搭建過程中破壞防水層等原因，普遍存在漏水。解決的辦法是拆除違建，局部修復防水層。對超過使用年限的重新設置防水層。老舊小區(qū)申請的流程，一是成立小區(qū)自治組織。由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)引導符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)成立小區(qū)業(yè)主委員會、自管會等自治組織，鼓勵同步建立基層黨組織。由小區(qū)自治組織負責征集、整理改造訴求，擬定改造內(nèi)容清單。二是申請改造項目。按照“有條件申報、競爭性入圍”的原則，由社區(qū)配合小區(qū)自治組織對改造意愿進行征集（同意改造的業(yè)主數(shù)達小區(qū)業(yè)主總人數(shù)的2/3以上），經(jīng)社區(qū)組織公示后，由小區(qū)自治組織書面向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）提出申請。三是錄入改造項目。經(jīng)研究同意后的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，由各市縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)主管部門及時錄入“四川省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃申報和進度管理系統(tǒng)”中。結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目庫和城市經(jīng)濟社會發(fā)展等各方面因素，按照“實施一批、謀劃一批、儲備一批”的原則，科學制定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造年度計劃。只要是符合老舊小區(qū)改造的，應改盡改。

12．什么都會過去：老城區(qū)改造后很美觀，感謝相關部門，在此，也想問問后期有沒有相應的維護？

李冉（市住房城鄉(xiāng)建設局景觀園林科長）：小區(qū)改造驗收合格后，將移交給社區(qū)或小區(qū)管理。老舊小區(qū)不會一改了之，還要建立長效機制。改造前，要成立業(yè)主委員會、自管委等基層自治組織將小區(qū)管起來，由小區(qū)自治組織負責征集、整理改造訴求。改造中，要進一步征求居民意見，優(yōu)化改造方案，監(jiān)督改造質量，調(diào)解改造中存在的矛盾問題。改造后，還要完善長效管理機制。依托小區(qū)自治聯(lián)席會議機制，引導小區(qū)引入物業(yè)管理或自治管理，鞏固維護改造成果；協(xié)商確定小區(qū)管理規(guī)約及居民議事規(guī)則，健全小區(qū)管理制度；建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)治的小區(qū)應急管理體系，提升應急防控和治安防范能力。改造后的小區(qū)，已經(jīng)成立自治組織大多都在有效運轉。有的小區(qū)采用自治管理，實現(xiàn)了從無人問到有人管的跨越，業(yè)主得到了安全實惠的小區(qū)服務；有的小區(qū)引進了物業(yè)管理，小區(qū)的管理在不斷規(guī)范；有的小區(qū)還發(fā)動業(yè)主，收集籌措了住房維修基金，為小區(qū)后續(xù)的維修、正常的運轉打下了堅實的基礎。

13．笑著哭：有些舊改施工隊周一至周日早上7點左右就開始施工，節(jié)假日大家還是想多休息一下，請問有無具體的施工時間規(guī)定？

方貴旭（市中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長）老舊小區(qū)改造工期較緊，在暑期高溫條件下，施工方采取抓早抓晚的方式搶工期，給居民的生活造成了一定的影響。接到群眾反饋后，我們進一步加強了項目管理，將噪音小的工序調(diào)整到上午施工。在節(jié)假日，推遲到早上8點開工。進一步優(yōu)化了施工方案，在確保安全和質量的前提下，加派人員和機具，縮短每個小區(qū)的總的施工時間。同時加強對施工隊伍的安全文明教育，提高施工班組素質，杜絕高空拋物、材料物件輕拿輕放，最大程度減少對居民的影響。在小區(qū)改造中，對居民和網(wǎng)友的出行和生活造成了不便，還請居民、網(wǎng)友們多包涵理解。

14．激萌少女：樂山的老舊小區(qū)數(shù)量一共有多少？無人管理的原因是什么？能不能給我們說一下呢？

劉斌（中共樂山市市中區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）：根據(jù)2021年的摸底調(diào)查，樂山全市共有老舊小區(qū)2791個（其中：2000年以前建成的2534個，2000年－2005年建成的257個），大部分位于市中區(qū)、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)、峨眉山市、犍為縣、井研縣、夾江縣等經(jīng)濟和人口大縣，以上7個區(qū)縣占全市老舊小區(qū)總量的87％。（經(jīng)摸排，中心城區(qū)共有老舊小區(qū)734個（其中：2000年以前建成的591個，2000年－2005年建成的143個），分布于主城區(qū)5個街道，涉及小區(qū)樓棟2100余棟、建筑面積約450萬平方米、居民戶數(shù)4．5萬余戶，計劃總投資約10億元。目前，我們已經(jīng)改造完成77個小區(qū)，今年年底前又有100個小區(qū)將全面完工，同時還將啟動改造120個小區(qū)。2023計劃新開工100個小區(qū)，到“十四五”期末也就是2025年，力爭基本完成全區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。）由于老舊小區(qū)建成年代早，綠化、停車位等小區(qū)配套設施不完善，加之樂山新城區(qū)建設，有條件的居民大都搬到新城區(qū)居住。目前有的老舊小區(qū)要么空置、要么是留守老年人等低收入群體在居住，成立物管委員會無積極性且收費困難，因此無人管理情況突出。近年來，街道社區(qū)進一步加強了老舊小區(qū)的組織管理，加強老舊小區(qū)垃圾清運，社區(qū)網(wǎng)格員開展常態(tài)化安全巡查，對出行不便的老人還開展了上門看病、理發(fā)等服務。在老舊小區(qū)改造后，有的空置房屋的業(yè)主搬回來住了，有的更換了新的家具，有的還重新裝修了。相信隨著改造項目的逐步實施，昔日無人問津無人管理的老舊小區(qū)，將會在街道社區(qū)的領導下，重新煥發(fā)青春。

15．轉身．：老舊小區(qū)改造能不能加裝電梯呢，現(xiàn)在居住在老舊小區(qū)的大多是中老年人，爬樓很老火，建議加裝電梯，方便這些老年人。但是，好多老舊小區(qū)實際情況有安不起電梯，能加入棚改計劃嗎？

李冉（市住房城鄉(xiāng)建設局景觀園林科長）：老舊小區(qū)改造支持有條件的小區(qū)加裝電梯。目前中心城區(qū)的既有建筑物加裝電梯，每臺可享受政府補助資金15萬元。網(wǎng)友可向所在的社區(qū)進行申請。據(jù)了解，由于上級政策原因，目前樂山市暫無新的棚改計劃。

16．野趣味：我很好奇的想知道，如何確保改造資金都能用到小區(qū)？

李冉（市住房和城鄉(xiāng)建設局景觀園林科科長）老舊小區(qū)改造專項資金嚴格按照《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金》《四川省城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》《四川省保障性安居工程配套基礎設施建設中央預算內(nèi)投資管理細則》等文件管理和使用。并且每年進行績效評估、績效評價，接受審計，嚴格按照所有的規(guī)章制度來進行規(guī)范的使用資金，在項目實施前根據(jù)小區(qū)改造方案我們會編制項目概算、施工圖、預算。初步確定項目實施的具體內(nèi)容和價格。預算評審后明確計劃實施項目實施的工程量和價格，項目實施中嚴格按照施工圖紙來進行施工，監(jiān)理單位還會對施工過程進行監(jiān)督，對每項施工進行計量和確認，竣工后會進行竣工結算，經(jīng)竣工結算評審后?？傊┕し降拿恳豁椆ぷ鞅仨殗栏癜凑諏徍诉^的圖紙來進行實施。向施工方支付的每一分錢都會有具體的內(nèi)容來支撐，按照實際完成的工作量來計算工程款，也就是說老舊小區(qū)每一分錢都會花到業(yè)主和廣大市民朋友的房子上。

17．養(yǎng)一個月亮：老舊小區(qū)改造需要業(yè)主出錢嗎？

李冉（市住房城鄉(xiāng)建設局景觀園林科長）：基礎類項目改造基本由中省補助資金覆蓋。同時按照“誰受益、誰出資”原則，積極鼓勵居民出資參與改造和維護管理。居民可通過直接出資、使用住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益、提取住房公積金等方式參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和維護管理。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等志愿服務支持改造。老舊小區(qū)改造中屬于居民產(chǎn)權的部分需由居民出資，對完善類和提升類的改造項目，也需要居民出資。

18．厚道的小牛：翰園街這一片內(nèi)澇嚴重，老舊小區(qū)改造計劃里，有沒得這一片雨污改造的計劃？

方貴旭（市中區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局副局長）：翰園街這邊有翰園街78號、翰園街108號等13個小區(qū)已列入改造計劃，其雨污水改造將按計劃實施。雨污水改造是老舊小區(qū)改造的基礎項，是必改的內(nèi)容應改盡改。老舊小區(qū)大多沒有雨污分流，管網(wǎng)大多也破損不堪，我們在改造中，重點就要解決這類問題。一是根據(jù)管網(wǎng)實際，設計完善小區(qū)的管網(wǎng)布置，對雨水和污水進行分流，對管溝進行維修、清掏和更換。對地形較低、容易內(nèi)澇的小區(qū)，因地制宜采取設置截水溝、提升泵站等措施，盡最大努力解決內(nèi)澇積水等問題。具備條件的，還將小區(qū)內(nèi)的管網(wǎng)接入市政排水管網(wǎng)，一勞永逸解決小區(qū)排水問題。

19．筆尖的墨痕：說得好聽！老舊小區(qū)改造漂亮了、巴適了，但是咋個確保改造質量嘛？我就很關心驗收的時候水不水！

劉斌（中共樂山市市中區(qū)委常委統(tǒng)戰(zhàn)部部長）涉及改造質量問題。作為項目指揮部在項目指揮施工過程中嚴格督促責任主體開展設計施工履職到位，特別是總包、監(jiān)理部門每周開展例會確保總包單位嚴格按照經(jīng)審查備案的施工圖進行施工。監(jiān)理也必須履職到位，在工作例會或者現(xiàn)場中重點強調(diào)的也是加強質量管控。2、我們專門成立了以社區(qū)老百姓為主的民間質量監(jiān)督小組。同時也成立了改造過程中的群眾監(jiān)督員——社會層面的質量監(jiān)督小組。好處是：老舊小區(qū)改造涉及老百姓的切身利益，老百姓親自出面，義務監(jiān)督，更好地發(fā)揮了社會監(jiān)督作用，今年以來一共組織了3批200余人次的社會監(jiān)督培訓，培訓中熟練掌握屋面防水、外墻維修等關鍵工序，同時注重施工過程中的細節(jié)。非常歡迎各位網(wǎng)友到老舊小區(qū)改造指揮部或者到施工現(xiàn)場對施工質量進行全面監(jiān)工。3、高質量高標準完成項目實施。在項目實施后做好正常的項目驗收，但最終是否通過驗收以老百姓的滿意度為準。假如工程驗收合格但老百姓不滿意我們也將會進行修改完善。劉晉明（市住房城鄉(xiāng)建設局副局長）老舊小區(qū)改造主要是市中區(qū)住建局負責實施，與其他地方不同點的是：樂山是歷史文化名城，舊城改造大部分老建筑也是集中在這塊。市中區(qū)住建局在老舊小區(qū)改造中堅持了一個原則：將老舊小區(qū)改造和歷史文化文物古跡保護進行結合。整個改造的思路是：肖公嘴—濱江路—順城街—油榨街—桂花樓—文廟—老霄頂—陜西街—沫若廣場—肖公嘴，形成一個舊城歷史文化名城范圍的線路。近兩年順城街的改造也出現(xiàn)成效，是一個典范。在改造過程中將古城墻全部亮開，包括古城墻周邊的房子也進行拆除。文化部門對龍城寺等亮開的文物古跡進行了維修。去年文化部門也開始對桂花樓上的帥家、杜家等四個院子進行了改造、保護。近期，市住建局和市中區(qū)住建局正在挖掘還有哪些歷史建筑，也對目前的11處歷史建筑進行了公示，也將分年度改造恢復歷史建筑。市中區(qū)住建局也會針對老百姓提出來的要求和網(wǎng)絡對話中提出的問題進行嚴格研究加以吸收。

結束語：

劉晉明（市住房城鄉(xiāng)建設局副局長）：時間過的很快，感謝網(wǎng)友對我們提到了21個建議和意見，老舊小區(qū)改造工程意義重大，我們工作任重道遠，我們將不斷總結經(jīng)驗，認真聽取各位網(wǎng)友的建議和意見，不斷增強推動工作的緊迫感和責任感，不斷增強推動工作的科學性和時效性，完善工作機制，統(tǒng)籌解決推進中的各種問題，以老舊小區(qū)的改造，逐步帶動城市片區(qū)的更新，提升城市片區(qū)的活力，提升樂山歷史文化的品質，讓我們共同努力，將每一個改造的老舊小區(qū)都成為市民滿意的明星工程，讓更多的老舊小區(qū)舊貌換新顏。